​единовременное пособие при рождении ребенка

Правило 3. Компенсационные выплаты облагают НДФЛ

Какие существуют пособия при рождении ребенка

Все российские семьи при рождении ребенка вправе рассчитывать на получение:

1. Единовременного пособия при рождении ребенка.
2. Ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
3. Ежемесячную компенсацию на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Помимо этого, ряд пособий действует для беременных женщин. В их числе пособие по беременности и родам (декретные) и за постановку на учет до 12 недели беременности.

Также региональными нормативно-правовыми актами могут быть установлены дополнительные пособия в связи с рождением ребенка. Например, в Москве на дополнительные компенсации вправе рассчитывать молодые семьи.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка регулируется 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В частности, в ст. 11 данного нормативно-правового акта прописан перечень лиц, которые могут рассчитывать на предоставление им разовой государственной поддержки.

Это один из родителей, а также лицо, которое замещает родителей на законных основаниях.

Особое внимание уделено случаям, когда родители в разводе. Они прописаны в 27 ст

Приказа Минздравсоцразвития №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». Здесь указано, что государственная помощь предоставляется тому из родителей, с которым ребенок проживает на одной жилплощади (этот факт требуется подтвердить документально).

Величина данного пособия не зависит от того, какой по счету родился ребенок (первый или второй). Если в семье одновременно появилось несколько малышей, то пособие назначается на каждого. При рождении мертвого ребенка выплата не полагается.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в фиксированном размере, который прописан в ст.12 ФЗ-81. Первоначально оно составляло 8000 р., затем его величина регулярно пересматривалась с учетом индекса потребительских цен. Последнее повышение произошло в феврале 2018 года. Тогда величина пособия достигла 16759 р. Величина единовременной выплаты не привязана к МРОТ, поэтому его последнее изменение в мае 2018 года никак не повлияло на размер выплаты.

Во многих российских регионах развиваются собственные меры по поддержке материнства и детства. Размер такой помощь зависит от возраста родителей, величины их среднедушевого дохода, общего количества детей в семье и пр. факторов.

Так, например в Москве при рождении первого ребенка у родителей в возрасте до 30 лет полагаются следующие выплаты:

• 5 прожиточных минимумов за первого ребенка;
• 7 – за второго;
• 10 – за третьего.

В первом квартале 2018 года величина выплаты за первого ребенка составляла 68935 р.

В Калининградской области право на получение пособия принадлежит тем семьям, чей среднедушевой доход находился в пределах 20% прожиточного минимума. За первого ребенка единовременное пособие составило 3500 р., за второго – 7000 р., за третьего и последующих – 10000 р.

В Дагестане единовременное пособие полагается при рождении пятого или десятого ребенка. При появлении 5 и последующего ребенка размер выплаты составляет 10 тыс. р., 10-го и последующего – 300 тыс. р. За двойню семье полагается 20 тыс. р., тройню – 100 тыс. р.

В Хабаровском крае при рождении второго или последующего ребенка предусмотрено пособие 5000 р. В Тульской области при появлении первого ребенка для лиц с недостаточными доходами или второго ребенка полагается пособие в размере 10 тыс. р.

В Севастополе региональное пособие полагается для малоимущих семей. Они вправе рассчитывать на получение пособия в размере 27446,90 р.

В Пензенской области любая семья, в которой воспитывается двое и более детей, вправе получить региональную выплату в размере 11340 р.

В Челябинской области региональное пособие никак не зависит от размера доходов, но учитывает очередность рождения ребенка. За первого ребенка выплата составляет 2000 р., второго – 3000 р., третьего – 4000 р., четвертого – 5000 р., пятого – 6000 р.

В ст. 12.1 ФЗ-81 указывается, что на выплату единовременного пособия вправе рассчитывать и приемные семьи, усыновители и попечители. По состоянию на 1 июля 2018 года им полагается выплата по 16759,09 р. за каждого ребенка. Если они усыновили ребенка в возрасте старше 7 лет или детей-братьев/сестер, то величина единовременного пособия составит 128053,08 р.

Матпомощь от работодателя

Ни один законодательный акт не предусматривает обязанности выплаты матпомощи предприятия или индивидуального предпринимателя наёмным работникам. Обязательства могут быть закреплены локальным внутренним документом. Если в коллективном договоре данная норма отсутствует, то материальная помощь при рождении ребёнка от работодателя – исключительно «акт доброй воли».

Размер и источник выплаты

Матпомощь выплачивается за счёт чистой прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, предельными размерами не ограничивается.

Для получения работником подаются следующие документы:

• заявление на матпомощь в произвольной форме на имя руководителя с указанием причины (по рождению ребёнка);
• копия свидетельства о рождении или справка из ЗАГСа;
• справка о неполучении материальной помощи вторым родителем (в случае неполучения) или форма 2-НДФЛ с указанием суммы (в случае получения).

Руководитель рассматривает заявление с прилагаемыми документами и накладывает резолюцию в течение 3-х дней с уточнением суммы. В пределах 50000 рублей при условии оплаты в течение первого года жизни и единовременного характера не облагается НДФЛ и страховыми взносами согласно статье 217 Налогового Кодекса РФ.

Единовременность должна быть отражена в приказе. Даже если помощь будет выплачиваться по частям, то она останется единовременной согласно приказу. В случае издания директором второго приказа о выплате единовременность утратит силу и придётся дополнительную сумму обложить НДФЛ и всеми «зарплатными взносами» в независимости от размера.

Получить матпомощь по 50000 рублей могут оба родителя (усыновителя, опекуна), но в целях льготного налогообложения осторожные бухгалтеры считают совокупный доход семьи. Смелые бухгалтеры считают по 50000 рублей в расчёте на каждого родителя, не требуя справок с места работы второго. Аргументом и контраргументом  служат письма одного и того же ведомства – Минфина России.

Отражение в учёте

В бухгалтерском учёте выплаты от работодателя при рождении ребёнка отражены в таблице.
Для удобства начисление и получение выплаты рассмотрены на числовом примере: сотруднику выдали матпомощь в размере 60000 рублей.

Материальная помощь выплачивается вне зависимости от финансовых результатов деятельности предприятия и личного вклада адресата в качестве специалиста. Она не относится к фонду оплаты труда ни как зарплата, ни как премия, поскольку не требует выполнения производственных показателей. Поэтому в расходах по налогу на прибыль не учитываются (п.23 статьи 270 НК РФ) и в налоговом учёте не отражается. Финансирование осуществляется за счёт собственных источников.

Чем регулируется

Любые выплаты субъектов РФ регулируются законодательной базой. Существует несколько законов, на которые опираются при формировании пособий:

1. Федеральный закон № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
2. Федеральный закон № 255. В нем указаны все моменты, связанные со страхованием временной нетрудоспособности в связи с материнством.
3. Приказ министерства социального развития от 2009 года. В нем прописан порядок, выплаты и условия их назначения местными властями.
4. Приказ министерства социального развития от 2007 года. Предписывает возможный порядок действий, если обращение было подано не в срок. Там же указаны уважительные причины, по которым пособие все-таки выдадут.
5. Письмо от налоговой службы, в котором прописана индексация такого пособия.

Размер пособия

При принятии закона в 1995 г. размер пособия был определён в десять минимальных зарплат на момент рождения.

С 01.01.1996 г. выплата был увеличена до 15 МРОТ и до 2000 г. не изменялась.

С 01.01.2000 г. 15 МРОТ были заменены 1500 р., что на тот момент было равноценным (в целях исчисления пособий и штрафов 1 МРОТ = 1000 р.).

С начала 2002 г. пособие составляло 4500 р. и превысило среднюю зарплату в стране (4360 р.). С 01.01.2005 г. рождение ребёнка оценивалось в 6000 р., а с 2006 г. – в 8000 р. при средних зарплатах в 8500 р. и 10600 р. соответственно.

После этого законодатель отошёл от практики пересмотра конкретного размера пособия и установил обязательную ежегодную индексацию выплаты путём применения коэффициента, определяемого Правительством. В 2019 году с 1 февраля размер пособия равен 17 328,89 р.

Размер лужковских выплат в 2016 году

В отличие от большинства других детских пособий, индексация московского единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением ребенка проходит ежеквартально, так как размер этой выплаты определяется величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Москвы на день рождения ребенка, а эта сумма в соответствии с законом подлежит пересмотру каждый квартал.

В зависимости от очередности рождения ребенка (по числу уже имеющихся детей в семье) размер лужковских выплат составляет:

• на первого ребенка — назначается пятикратная величина прожиточного минимума.
• на второго — семикратная.
• на третьего и последующих детей — десятикратная.

В Москве величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за II квартал 2016 года составляет 15 382 руб. Таким образом, действующие размеры пособий составляют:

• на 1 ребенка — 76 910 руб.
• на 2 ребенка — 107 674 руб.
• на 3 и последующих детей — 153 820 руб.

Указанная очередность учитывается по числу детей, рожденных матерью данного ребенка, при условии совместного проживания в семье. Также учитываются дети отца ребенка, проживающие в данной семье, при условии, что брак между супругами официально зарегистрирован.

При рождении двойни или тройни данное пособие назначается суммарно за каждого рожденного ребенка в отдельности. Например, в случае рождения двойни в семье, имеющей одного ребенка, лужковские выплаты будут полагаться в размере 107674 + 153820 = 261494 руб.

Получатели пособия

Принципы социальной защиты давно отошли от неразрывности связанных с детьми льгот и выплат с личностью матери..

Поэтому круг получателей пособия достаточно велик.
Однако, есть нюансы при получении выплаты:

• если один из родителей не работает, выплата производится работающему (служащему) родителю;
• при рождении ребёнка вне брака или после развода выплата осуществляется родителю, с которым проживает ребёнок (в абсолютном большинстве случаев новорождённые остаются с матерью).

Похожим по содержанию и значению пособием является единоразовая выплата при передаче ребёнка в приёмную семью, усыновлении, установлении опеки (попечительства). В таких случаях право на получение денег имеет один из приёмных родителей, опекунов или попечителей.

Размер пособия таким гражданам приравнен к пособиям кровным родителям, за исключением случаев, когда ребёнок:

• является инвалидом;
• старше 7 лет;
• передаются в семью (под опеку, усыновляются) дети, являющиеся сестрами и братьями.

С 01.02.2018 г. пособие таким гражданам установлено в размере 128053 р.

Правом на получение ЕПРР обладают иностранцы и лица без гражданства, родившие на территории РФ (их супруги). При рождении двух и более детей (передачи в семью, усыновлении, установлении опеки или попечительства) пособия выплачиваются на каждого.

Как получить пособие при рождении ребенка

Для оформления пособия необходимо обратиться в уполномоченную за выплату организацию в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Она зависит от того, к какой категории заявителей относится родитель:

1. Официально трудоустроенные лица должны обращаться за назначением пособия к своему работодателю.
2. Безработные граждане и те, которые не подлежат обязательному социальному страхованию (например, работающие по гражданско-правовым договорам) – в отделение соцзащиты по месту своего жительства.
3. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, добровольно вставшие на учет в ФСС и уплачивающие за себя страховые взносы – в ФСС.
4. Самозанятое население, которое не встало на добровольных началах на учет в ФСС – в отделение соцзащиты.
5. Студенты очной основы (обучающиеся платно или бесплатно) —  в отделение соцзащиты населения.
6. Военнослужащие по контракту, служащие МВД, МЧС, ФСИН, ГНК – по месту получения денежного довольствия.

После представления в уполномоченную инстанцию необходимого комплекта документов решение о назначении пособия принимается в течение 10 дней.

После того как обращение будет обработано, денежные средства будут выданы наличными или перечислены на зарплатный счет сотрудника (при его обращении за пособием у работодателя). Если же документы передавались в ФСС или соцзащиту, то запрашиваемая сумма пособия может быть перечислена:

• на текущий счет заявителя;
• почтовым переводом;
• на социальную карту;
• на банковскую карту.

Заявление на получение единовременного пособия удовлетворяют далеко не всегда. В выплате могут отказать в следующих случаях:

• рождение мертвого ребенка;
• предоставление недостоверных сведений;
• пропуск срока обращения за пособием;
• наличие решения о лишении заявителя родительских прав;
• предоставление подложных сведений;
• нарушение действующей процедуры получения пособия: например, за выплатой обратилась безработная женщина, хотя ее муж официально трудоустроен (в такой ситуации пособие необходимо оформлять мужу).

Отказ в предоставлении пособия должен быть официально оформлен в письменном виде. При необходимости заявитель вправе его обжаловать в судебном порядке или в вышестоящей организации.

Срок для обращения за пособием может быть восстановлен в исключительных случаях: если возникли обстоятельства непреодолимой силы (наводнение, пожар и пр.), или заявитель находился на длительном лечении и не смог раньше обратиться за выплатой. Суд может признать иные причины пропуска сроков уважительными.

Кто получает пособие по рождению ребенка

В 2017 году единовременные пособия выплачиваются родителю новорожденного ребенка (или усыновленного/взятого под опеку). Дотации полагаются:

• Гражданам Российской Федерации, проживающим в ее пределах;
• Гражданам РФ, находящимся за границей из-за необходимости по государственной службе (солдаты-контрактники, таможенники, служащие ОВД и так далее), но только в случае, если международный договор это позволяет;
• Беженцам и постоянно проживающим на территории РФ иностранцам (с гражданством или без него);
• Иностранцам, официально работающим на территории страны (с гражданством или без него).

По сути, получать выплаты имеют право все матери или отцы, проживающие на территории России на законных основаниях и родивших тут ребенка. А также опекуны и приемные родители. Если это не противоречит местному законодательству.

Кто не может получить пособие

Некоторые семьи не имеют права на государственные дотации по рождению ребенка. Деньги не выплачиваются в следующем случае:

• если ребенок находится на полном государственном обеспечении – то есть проживает в приюте, детском доме и прочих подобных учреждениях;
• если родительские права были аннулированы;
• если семья покинула РФ и уехала на постоянное проживание в другое государство.

Дополнительное требование – если у матери ребенка нет официального трудоустройства или нет договора о добровольном страховании с ФСС, то ни пособия по постановке на учет при малых сроках беременности, ни декретных выплат не положено. Но при этом она будет получать единовременные выплаты на рождение и все прочие льготы, если они ей положены и не противоречат этому правилу.

Какие документы нужны для оформления

Для того чтобы получить деньги, заявитель должен подготовить комплект оригиналов документов. Их перечень установлен законодательно, и не меняется по регионам.

Список документов:

• заявление установленной формы. Его можно получить у работодателя, в соцзащите или самостоятельно скачать с официального сайта ФСС;
• паспорт заявителя;
• справку из банка с указанием реквизитов для перевода денег;
• если заявителем выступает усыновитель или опекун, то копию решения суда или иной документ, который будет выдан органами опеки;
• если родители состоят в официальном браке, то копию брачного свидетельства и справку с места работы или службы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось. Если же брак расторгнут или не был ранее зарегистрирован, то соответствующее свидетельство и выписку из домовой книги о том, что новорожденный проживает вместе с заявителем на одной жилплощади;
• если данные подаёт мать, имеющая официальный статус одиночки, то справку из ЗАГСа о том, что сведения об отце отсутствуют;
• если мать умерла во время родов, и заявителем выступает отец, то свидетельство об её смерти;
• справку о рождении ребенка установленной формы. Она выдаётся в ЗАГСе при регистрации факта рождения;
• если обращение происходит через соцзащиту, необходимо принеси документ, подтверждающий факт последнего трудоустройства. Это может быть трудовая книжка или военный билет, подтверждающий службу в рядах ВС РФ. Если же родитель нигде ранее не работал, то в заявлении нужно сделать соответствующую пометку.

Если заявитель обращается в отделение соцзащиты, есть несколько способов оформления:

• через МФЦ. Достаточно будет принести оригиналы. Работник многофункционального центра сам снимет с них копии, удостоверит своей подпись и печатью;
• самостоятельно через портал Госуслуги при наличии подтверждённой учётной записи. Предварительно документы переводятся в электронный формат PDF, затем прикрепляются к электронному заявлению и направляются в ведомство на рассмотрение. Когда придёт положительный ответ о принятии, нужно через МФЦ провести сверку.

Уполномоченный орган примет документы, проверит актуальность сведений, и вынесет решение – положительное или отрицательнее. В любом случае, оно должно быть письменным и аргументированным. Отказ можно обжаловать через вышестоящий орган или в судебном порядке. Получить его можно в МФЦ или в соцзащите. Отрицательный ответ могут дать в следующих случаях:

• был предоставлен неполный комплект документов. У заявителя есть время собрать нужные бумаги, и снова сдать их на обработку;
• предоставлены документы для выплаты не того пособия. Ситуацию можно исправить, собрав нужные бумаги;
• заявителем выступило лицо, не имеющее право на получение данной дотации;
• в заявлении была изложена недостоверная информация.

Обстоятельства могут слоиться так, что человек, имеющий право на деньги, не может лично сдать бумаги на обработку. У него есть право прислать своего представителя, заранее выписав на его имя доверенность.

Выплата производится в заявительном порядке, поэтому родитель, опекун или усыновитель должен подать заявление с просьбой начислить и выплатить пособие. Оно пишется в свободной форме, нужно отразить следующую информацию.

1. ФИО и должность руководителя предприятия, на котором работает заявитель. Если оформление происходит через соцзащиту, то ФИО и должность руководителя местного отделения.
2. Должность и ФИО заявителя.
3. Просьбу о назначении и выплате данного вида пособия.
4. ФИО рождённого, усыновлённого или взятого под опеку ребёнка, дата его рождения.
5. Приложение. Это список документов, которые прикладываются к заявлению для назначения выплат.
6. Личная подпись заявителя, её расшифровка и дата подачи комплекта документации.

Работодателю документы можно послать Почтой России. Вне зависимости от способа доставки, заявление должно быть зарегистрировано в качестве входящего документа, ему присваивают порядковый номер.

Прекращение выплаты

Выплата прекращается в следующих случаях:

1. при достижении ребёнком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребёнку трех лет;
2. в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
3. в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
4. в случае смерти ребёнка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребёнка;
5. в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
6. в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Выплаты можно возобновить в случае:

• отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
• подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.

Материнский капитал

Еще одной мерой поддержки семьи с детьми уже 13 лет выступает материнский капитал. Если ранее его могла получить только семья, в которой родился второй, третий и т. д. ребенок, то теперь это доступно и на первого ребенка. Получить маткапитал можно только один раз, а воспользоваться деньгами – не ранее, чем через 3 года (за исключением некоторых случаев).

Суммы выплат в 2020 году:

• на июнь 2020 г. размер маткапитала составляет 466 617 ₽ на первого ребенка, родившегося в 2020 г. и позже;
• на второго, родившегося в 2020 г. и позже, сумма возрастает до 616 617 ₽;
• если второй или последующий ребенок родился до 2020 г., то семья получит 466 617 ₽;
• если третий или последующий ребенок родился в 2020 г., а раньше права на материнский капитал не было, семья получит 616 617 ₽.

Если семья уже часть денег использовала в предыдущие годы, то остаток проиндексируют. То же самое будет с сертификатом, который уже получен, но деньги еще ни на что не потрачены.

Оформление капитала

Документом, который подтверждает факт оформления материнского капитала, является сертификат. На его получение нужно подать заявление:

• лично в отделении или дистанционно на сайте Пенсионного фонда;
• в МФЦ;
• через Госуслуги.

К заявлению приложить:

• свидетельства о рождении детей с отметкой о российском гражданстве;
• паспорт и СНИЛС матери или другого законного получателя средств;
• документы, дающие право на получение капитала кому-то, кроме матери.

Распоряжение деньгами

Материнский капитал можно потратить строго на определенные цели:

1. Улучшение жилищных условий: покупка квартиры (первичный и вторичный рынки) или комнаты, строительство дома, в том числе и на садовом участке. Жилье можно приобретать в ипотеку, в этом случае деньгами разрешат распорядиться, не дожидаясь трехлетнего периода.
2. Образование. Учить на деньги государства можно не только виновника получения помощи, но и, например, старшего ребенка. Оплачивать разрешают услуги любого образовательного учреждения, включая детские сады. Стоимость услуг последних можно возместить капиталом, не дожидаясь трехлетнего срока. Других образовательных учреждений – строго после 3 лет.
3. Пенсия мамы. В накопительную часть можно направить весь или часть материнского капитала. До выхода на пенсию решение разрешают поменять и использовать деньги иначе.
4. Затраты на содержание ребенка-инвалида. Есть четкий перечень товаров и услуг, на приобретение которых можно потратить средства маткапитала. Зато не обязательно ждать 3 года.
5. Ежемесячная выплата на второго ребенка до его трехлетия. Способ доступен только семьям с доходами не выше двухкратного прожиточного минимума в регионе.

Заключение