Порядок назначения председателя цб рф

Учредители Центробанка РФ

Многие задаются вопросом об учредителях Центрального Банка страны. Для ответа на данный вопрос углубимся в историю Банка России, а точнее, его предшественника. Кстати, последний, в отличие от современного Центробанка, принадлежал государству и был полностью ему подотчетен.

Госбанк был учрежден государством, а потом, в процессе реформации, его наделили особыми полномочиями. Центральный Банк РФ был выведен из вертикали структурной власти и стал независимым. Фактически, прямых сведений об учредителях Центробанка РФ в официальных сводках и СМИ не имеется.

Интересным является и тот факт, что выдаваемые реестром Федеральной Налоговой Службы по запросу о Центральном банке Российской Федерации «Сведения о юридическом лице» не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Что такое ЦБ РФ

Центральный банк Российской Федерации – особое заведение. Это главная финансовая организация первого уровня, особый публично-правовой институт России. ЦБ РФ – главный регулятор кредитно-денежных отношений страны, проводящий соответствующую политику государства. Вследствие чего банк и глава Центробанка России наделены специальными полномочиями, например, имеет право эмиссии дензнаков и может регулировать работу финансовых организаций.

Центробанк, в том числе глава ЦБ РФ – экономический управленец страны. Он контролирует работу других кредитных учреждений, дает или отнимает у них лицензии, и потом уже сами финансовые организации работают с населением и юридическими лицами. Сам ЦБ РФ – также лицо юридическое.

Главная функция Центробанка – защита и гарантия устойчивости национальной валюты, причем исполняется это вне зависимости от остальных органов государственной власти. Деятельность ЦБ РФ регулируется законом «О Центральном банке Российской Федерации» и другими ФЗ. Став наследником Госбанка СССР, в 2002 году Банк России стал Центробанком РФ, и с тех пор успешно исполняет свои функции.

Что представляет собой эта банковская организация?

• Центробанк – единственная кредитная организация в России, занимающаяся эмиссией денежных средств. Другими словами, она производит и выпускает наличные (чеканит монеты и печатает банкноты). Также она меняет старые купюры на новые.
• ЦБ РФ – не обычная банковская организация, как, допустим, Сбербанк. Это единственное в своем роде банковское учреждение, стоящее над всеми финансовыми организациями.
• Эта кредитная организация не выдает гражданам кредиты, не взаимодействует с физическими лицами – она контактирует исключительно с банковскими организациями. То есть, контролирует их деятельность и следит за соблюдением принципа честности и прозрачности.
• В сам рабочий процесс банковских организаций Центробанк не вмешивается, но может отобрать лицензию либо, напротив, предоставить банковской организации помощь (при возникновении определенных сложностей) – допустим, санированием учреждения.

Кто возглавляет?

Ряды директоров ЦБ неоднократно претерпевали изменения, пока не были зафиксированы в определённом виде. Наибольшие волнения наблюдались во времена кризисных девяностых. Тогда некоторые из начальников пробыли на руководящем посту всего несколько дней каждый.

Важно! Сегодня же управляющий состав Центробанка стабилен. По Федеральному закону, который регулирует активность данного института, главой ЦБ является Председатель Банка, а помогает ему совет директоров.. Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет

Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны

Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет. Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны.

В настоящий момент Председателем Центробанка с 2013 года является Эльвира Набиуллина.

Эльвира Набиуллина

Совет директоров:

• Ольга Скоробогатова, первый зампредседателя;
• Дмитрий Тулин, первый зампредседателя;
• Сергей Швецов – та же должность;
• Ксения Юдаева – та же должность;
• Василий Поздышев, зампредседателя;
• Ольга Полякова, зампредседателя;
• Дмитрий Скобелкин – та же должность;
• Владимир Чистюхин – та же должность;
• Алексей Симановский, советник председателя ЦБ;
• Сергей Игнатьев, советник председателя;
• Надежда Иванова, начальник главного управления Центробанка по ЦФО.

Данный орган управления является коллегиальным и функционирует он постоянно. Минимально единожды в месяц орган собирается для проведения общего заседания, проводимого Председателем ЦБ.

Отзывы и жалобы на отделение Сбербанка по адресу — Ногинск, ул. 3-го Интернационала 73 (0)

Контроль валютного курса

В ноябре 2014 года ЦБ России отказался от механизма жесткой фиксации курса рубля, отпустив его в свободное плаванье. С того момента курс национальной валюты России стал определяться естественными законами спроса и предложения на валютном рынке.

Центральный банк РФ сам является активным участником торгов на межбанковском валютном рынке, а потому своими действиями ослабляет или укрепляет курс рубля в зависимости от реализуемой им кредитно-денежной политики.

Граждане при этом сталкиваются со следующими проблемами:

1. Большинство россиян сегодня предпочитают хранить сбережения в долларах и евро. Но из-за действий (или бездействия) ЦБ возникающие колебания официального курса рубля, а вместе с ним и иностранных валют, делают порой эту форму сохранения капитала очень непривлекательной.
2. Когда ЦБ позволяет курсу доллара и евро увеличиваться, в России автоматически начинают дорожать товары и услуги, что обусловлено зависимостью страны от импорта медицинских препаратов, продуктов питания, оборудования, материалов и пр.

Проверка айфона на UnLock

Во многих странах iPhone продают специально залоченные под конкретного телефонного оператора. В таком случае, использование аппарата в других странах может быть ограничено. Существует возможность устранить эту проблему и пользоваться новеньким телефоном, но так или иначе, это требует дополнительных затрат времени и денег.

Чтобы убедиться, что ваш iPhone будет функционировать на территории вашей страны нормально, лучше проверить при покупке, откуда привезен ваш яблочный гаджет, и залочен ли он на какого-то определенного оператора.

Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России

Внимание! Центробанк отличается присвоением ему особого конституционно-правового статуса. ФЗ №86 от 10.07.2002 «О Центральном банке РФ (Банке России)» определяет на законодательном уровне все функции главной финансовой структуры, сферу полномочий и специальный статус

Юридическая оценка позволяет утверждать, что ЦБ не выступает государственным органом, следовательно, его сотрудников нельзя считать госслужащими. Банк – отдельное юридическое лицо.

Но по факту, его полномочия и поставленные цели делают его похожим на государственный орган, поскольку выполнение его функций предполагают методы госпринуждения.

Кто владеет Банком России? Принадлежащим банку имуществом и ЗВР (золотовалютными резервами) он распоряжается на свое усмотрение в целях и порядке, прописанных в ФЗ №86. При этом уставной капитал и прочее имущество Банка находятся в федеральном владении.

Структура Центробанка финансово независима, из этого следует, что он не имеет отношения к обязательствам государства, а в свою очередь государство никак не ответственно за обязательства Банка, если одна из сторон не приняла на себя такие обязательства или если другое не предусматривается в законе. Смысл этой фразы объясняется довольно просто – даже когда Банк располагает достаточным ЗВР, государство вполне может оказаться банкротом.

По факту – правительство РФ зависимо от Банка. При этом сам Банк – абсолютно независимое учреждение. Он обеспечивает покрытие своих расходов исключительно получаемыми доходами.

До 2014 г. перечисления в бюджет из Банка составляли практически половину доходных средств (после вычета налоговых платежей, сборов). Но уже с осени указанного года В. Путиным утвержден закон, согласно которому эти отчисления были увеличены до 75%. В текущем году главную финансовую структуру обязывают передавать 15% получаемого дохода в пользу Внешэкономбанка.

Структура правления

Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.

Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.

В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):

• троих членов назначает президент;
• еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
• три члена направляются федеральным правительством;
• два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.

Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?

На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.

Учредители

Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.

Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:

• вывели из вертикали государственной власти;
• признали независимым.

Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Акционеры

Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.

До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.

Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.

Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.

Основы правового положения Банка России

Правовое положение Центрального Банка в Российской Федерации определяется действующим на сегодняшний день законодательством.

В первую очередь ЦБ РФ руководствуется при выполнении своих функций следующими актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации”.

Основные функции Банка РФ закрепила ст. 75 Конституции РФ:

1. Рубль предусматривается в РФ как единственная денежная единица. Эмиссию денежных средств производит исключительно Центральный Банк РФ. Не допустимо вводить и производить эмиссию других денег в РФ.
2. Основной функцией ЦБ РФ является обеспечение устойчивости и защита рубля. При этом данная функция выполняется им независимо от иных государственных органов.

Следующий ряд функций Центрального Банка России предусмотрен ст. 4 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации”, к которым относятся следующие:

• разработка и проведение единой государственной кредитно-денежной политики;
• монопольное осуществление эмиссии наличных денежных средств и организация их обращения;
• выступление в качестве кредитора для кредитных организаций в последней инстанции, организация системы рефинансирования;
• установка правил по осуществлению расчетов в России;
• установка правил по проведению операций банками, бухгалтерской отчетности и учета для системы банков;
• осуществление государственной регистрации, выдача и отзыв лицензий кредитным организациям, которые занимаются аудитом;
• осуществление надзора в сфере деятельности кредитных организаций;
• регистрация эмиссии кредитными организациями ценных бумаг, ссылаясь на федеральные законы;
• осуществление всех видов банковских операций, которые необходимы для реализации своих функций, с поручением Правительства РФ или самостоятельно;
• осуществление валютного регулирования, в том числе и операций, связанных с покупкой и продажей иностранной валюты;
• определение порядка расчетов с другими странами;
• осуществление и организация валютного контроля при взаимодействии с уполномоченными банками и непосредственно, опираясь на законодательство Российской Федерации;
• принятие участия в процессе разработки прогноза платежного баланса РФ и организация его составления;
• проведение анализа и прогнозирования экономического состояния России на региональном уровне, в первую очередь кредитно-денежных, финансово-валютных отношений;
• публикация соответствующих материалов и статистических данных;
• выполнение иных функций в соответствии с федеральным законодательством.

Замечание 2

Помимо обозначенных актов, правовую основу деятельности ЦБ РФ составляют и другие нормативно-правовые документы, которые не должны противоречить Конституции и другим ФЗ.

Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее

Структура центрального аппарата Банка России

Председатель Банка России
Э.С. Набиуллина

Первый заместитель Председателя
О.Н.
Скоробогатова

Департамент национальной платежной
системы

А.С.
Бакина

Департамент
финансовых технологий

И.В.
Зимин

Департамент
проектов и процессов

В.С. Казарин

Департамент информационных
технологий

З. Н. Кахруманова

ТЦ «Нудоль» Банка России
А.В. Машкин

Операционный
департамент

А.А.
Попов

Первый заместитель Председателя
Д.В. Тулин

Заместитель Председателя

О.В. Полякова

Департамент надзора за
системно значимыми кредитными
организациями

М.А.
Ковригин

Служба текущего банковского
надзора

Б.А.
Шабля

Заместитель Председателя —
руководитель Главной инспекции Банка России

В.А.
Сафронов

по вопросам организации инспекционой деятельности
в отношении
КО подчиняется Д.В. Тулинупо вопросам
организации инспекционой
деятельности в
отношении НФО подчиняется В.В. Чистюхину

Департамент обеспечения
банковского
надзора

А.С.
Данилов

Департамент финансового
оздоровления

А.Ю.
Жданов

Департамент банковского
регулирования

А.А.
Лобанов

Первый заместитель Председателя
С.А. Швецов

Департамент стратегического развития
финансового рынка

С.С. Золотарева

Департамент противодействия
недобросовестным практикам

В.В.
Лях

Служба по защите прав потребителей и
обеспечению доступности финансовых услуг

М.В.
Мамута

Департамент
корпоративных отношений

В.Ю.
Степаненко

Департамент допуска и прекращения
деятельности финансовых организаций

Л. А. Тяжельникова

Первый заместитель Председателя
К.В. Юдаева

Департамент
обработки отчетности

О.А.
Гончарова

Департамент
финансовой стабильности

Е.О.
Данилова

Служба
анализа рисков

А.П.
Дымов

Департамент международного сотрудничества

А.С. Липин

Департамент
исследований и прогнозирования
А.Г.
Морозов

Департамент статистики и управления
данными

Е.В.
Прокунина

Заместитель Председателя
М.Ю.
Алексеев

«РОСИНКАС»

О.В. Крылов

Департамент наличного денежного
обращения

А.И.
Лахтиков

Заместитель Председателя
Р.Н.
Вестеровский

Университет Банка
России

А.Ю.
Афонин

Департамент кадровой
политики

П.Н.
Панкин

Департамент недвижимости
Банка России
В.Ю. Тарасов

Департамент
закупок Банка России

М.В. Тимошенко

Заместитель Председателя
А.Б. Заботкин

Департамент
денежно-кредитной политики

К.В.
Тремасов

Заместитель Председателя
А.В. Кружалов

Департамент полевых
учреждений
О.Н. Беленко

Департамент регулирования
бухгалтерского учета

М.С.
Волошина

Главный бухгалтер — директор
Департамента бухгалтерского учета и отчетности

И.Ю.
Грановская

Финансовый департамент

О.И. Солодухина

Административный
департамент
С.Б. Якушин

Заместитель Председателя
Д.Г.
Скобелкин

Межрегиональный центр
безопасности Банка России
Ю.Г. Бочаров

Представительство Центрального Банка Российской
Федерации (Банк России) в Китайской Народной
Республике, г. Пекин

В.Е. Данилов

Департамент безопасности
Банка России
С.В. Петрищев

по некоторым вопросам подчиняется Председателю Банка России

Департамент информационной
безопасности

В.А.
Уваров

Департамент финансового мониторинга и
валютного контроля

И.В.
Ясинский

Заместитель Председателя
В.В.
Чистюхин

Департамент
страхового рынка

Ф.Г.
Габуния

Департамент
микрофинансового рынка

И.А.
Кочетков

Департамент инвестиционных финансовых посредников

К.В.
Пронин

Департамент инфраструктуры финансового рынка

Л.К.
Селютина

Главный аудитор Банка России
В.П. Горегляд

Департамент внутреннего аудита

Н.Н.
Суриков

Юридический
департамент

А.Г. Гузнов

Аппарат Банка России
Г.В. Мечкова

Департамент
операций на финансовых рынках

А.В.
Каштуров

Департамент по
связям с общественностью

М.В.
Рыклина

Муж, дети и личная жизнь Эльвиры Набиуллиной

У Эльвиры Набиуллиной есть брат, они в хороших отношениях. Родители переехали в Москву к дочери в 2005 году.

Еще в конце 1980-х, во время учебы в аспирантуре МГУ, Эльвира Набиуллина вышла замуж за преподавателя кафедры истории народного хозяйства и экономических учений Ярослава Кузьминова, впоследствии ставшего ректором Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).

Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов — муж Эльвиры Набиуллиной. Фото: РИА Новости / Григорий Сысоев

В 1988 году у Кузьминова и Набиуллиной родился сын Василий. В 2005-2009 годах он учился на факультете социологии Высшей школы экономики, в 2010 году окончил социологическую магистратуру Манчестерского университета и Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Василий Кузьминов — сын Эльвиры Набиуллиной. Фото: Соцсети

В настоящее время сын Набиуллиной и Кузьминова — научный сотрудник ВШЭ.

Василий Кузьминов — сын Эльвиры Набиуллиной. Фото с сайта ВШЭ

Председатель ЦБ

Кто председатель Центрального Банка в настоящее время? Как уже указывалось выше, на сегодняшний момент пост Председателя Центробанка занимает Эльвира Набиуллина. Какие функции приходится её реализовывать в рамках своей работы:

• представлять ЦБ в контексте взаимодействия с органами власти, кредитными организациями (как иностранными, так и отечественными), а также с учреждениями, не имеющими отношения к экономической сфере;
• руководить работой совета директоров (СД), имея при этом решающий голос;
• лично подписывать документы, акты или делегировать право подписи доверенному лицу из состава СД;
• назначать и увольнять заместителей;
• транслировать замам определённые права;
• приказывать подчинённым.

Конечно, помимо полномочий, есть большой круг ответственности. К примеру, глава ЦБ не может быть занятым в работе где-либо ещё, если только речь идёт не о научной работе или преподавании. Не имеет права Председатель Банка России входить в состав управленческих, наблюдательных или попечительских советов некоммерческих неправительственных учреждений других государств.

Сегодня Председателя ЦБ назначают на срок в четыре года. При этом занимать пост допускается три раза.

Государственный банк СССР

В разделе представлены все председатели правления Государственного банка РСФСР/СССР с 1921 по 1991 год.

Имя, годы жизни	Портрет	Начало	Окончание	Должность	Прим.
Арон Львович Шейнман		июль 1923 года	1924 год	председатель правления
Николай Гаврилович Туманов		5 марта 1924 года	16 января 1926 года	исполняющий обязанности председателя правления
Арон Львович Шейнман		1926	1929	председатель правления
Георгий Леонидович Пятаков		19 апреля 1929 года	18 октября 1930 года	председатель правления
Моисей Иосифович Калманович		18 октября 1930 года	4 апреля 1934 года	председатель правления
Лев Ефимович Марьясин		4 апреля 1934 года	14 июля 1936 года	председатель правления
Соломон Лазаревич Кругликов		14 июля 1936 года	15 сентября 1937 года	председатель правления
Алексей Петрович Гричманов		15 сентября 1937 года	16 июля 1938 года	председатель правления
Николай Александрович Булганин		2 октября 1938 года	17 апреля 1940 года	председатель правления
Николай Константинович Соколов		17 апреля 1940 года	12 октября 1940 года	председатель правления
Николай Александрович Булганин		12 октября 1940 года	23 мая 1945 года	председатель правления
Яков Ильич Голев		23 мая 1945 года	23 марта 1948 года	председатель правления
Василий Фёдорович Попов		23 марта 1948 года	31 марта 1958 года	председатель правления
Николай Александрович Булганин		31 марта 1958 года	15 августа 1958 года	председатель правления
Александр Константинович Коровушкин		15 августа 1958 года	14 августа 1963 года	председатель правления
Алексей Андреевич Посконов		1963 год	1969 год	председатель правления
Мефодий Наумович Свешников		1969 год	1976 год	председатель правления
Владимир Сергеевич Алхимов		11 октября 1976 года	10 января 1986 года	председатель правления
Виктор Владимирович Деменцев		10 января 1986 года	22 августа 1987 года	председатель правления
Николай Викторович Гаретовский		22 августа 1987 года	7 июня 1989 года	председатель правления
Виктор Владимирович Геращенко		3 августа 1989 года	10 сентября 1991 года	председатель правления

Кредитно-денежная политика

Ведущей задачей данной политики является удержание инфляции в рамках 4 %. Именно такой показатель обозначен в проекте на 2019—2021 годы.

Главным инструментом для обеспечения данной задачи является регулирование ключевой ставки, а также:

• Выпуск облигаций;
• Установление границ в объемах резервов коммерческих банков;
• Регуляция денежной массы в государстве.

Проводимая Центробанком политика влияет на экономику в целом и на каждого отдельно взятого жителя страны в долгосрочной перспективе. Исходя из этого, для разработки эффективных инструментов ЦБ занимается прогнозированием и оценкой рисков.

На сегодня у меня все. Я надеюсь, что статья оказалась полезной для Вас.

До скорого!

Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.

Ипотечный онлайн калькулятор расчета платежей

Предлагаем вам сравнить 2 вида платежей при ипотеке на ипотечном калькуляторе. Введите исходные данные и рассчитайте ипотеку сначала по аннуитетной схеме, а потом по дифференцированной (классический способ). Ипотечный онлайн калькулятор выведет график платежей и таблицу, которая наглядно покажет, какая схема погашения выгоднее, и какая переплата будет при каждом способе.

Структура управления Центробанка

Центробанк не смог бы исполнять все свои обязательства, если бы не имел четкую структурную организацию. Вся его деятельность согласуется с интересами субъектов всех уровней. Это касается и сотрудничества с правительством России, и взаимодействия с региональными правительствами.

Чтобы решать региональные цели, ЦБ обладает представительствами в каждом субъекте РФ. Другими словами, все эти региональные офисы ЦБ, в конечном счете, отчитываются перед головным офисом.

Основной орган

Основным органом является Национальный финансовый совет. Он состоит из 12 человек, является коллегиальным органом. Он состоит из представителей Совета Федерации (в количестве двух человек), Госдумы (в количестве трех человек из числа депутатов), российского Правительства (в количестве трех человек). Назначает в этот состав лиц и Президент РФ – также в количестве трех человек. Председатель ЦБ РФ является членом НФС.

Исполнительный орган

Высшей исполнительной структурой Центробанка считается совет директоров. Только им задается деятельность ЦБ, фиксируются задачи, вычисляется рабочий подход. Совет директоров – это не просто один председатель, но и еще 14 участников. Выполняют свои обязанности они на регулярной основе. За формированием совета директоров также внимательно наблюдают Госдума и Президент. Сбор совета директоров осуществляется один раз в 30 дней.

И непосредственно им решаются следующие вопросы:

1. выпуск новых купюр;
2. установление предписаний для банковских организаций коммерческого типа;
3. определение предела рыночных транзакций;
4. размер процентных ставок;
5. предел существующих займов;
6. формирование списка ценных бумаг.

Совет директоров отвечает за исполнение функций мониторинга. Другими словами, он руководит и следит за деятельностью таких организаций:

Остальные структуры

После совета директоров идут:

• центральный аппарат Центробанка;
• региональные подразделения;
• РКЦ;
• военные подразделения Центробанка.

Основная цель всех вышеобозначенных структур ЦБ – реализовывать конкретные меры для выполнения на федеральном уровне кредитной политики, зафиксированной банковской организацией.

Структура центрального банка России

1. Центральный орган управления ЦБ России зарегистрирован и фактически расположен по адресу: Москва, ул. Неглинная, д. 12.
2. По состоянию на 2020 год главой Центробанка выступает Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, занявшая этот пост в 2013 г. Предлагает кандидатуру Главы ЦБ лично президент РФ, а рассмотрение и утверждение в должности сроком на 5 лет осуществляет Госдума.
3. Управляющий орган ЦБ – Совет директоров. В него входит 14 участников, не принадлежащих ни к одной партии/объединению и работающих исключительно в Центробанке. Члены Совета выбираются председателем Госдумы, которая их и назначает после предварительного обсуждения каждой кандидатуры с президентом РФ.

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна — председатель Центробанка России

Основные задачи Совета директоров ЦБ:

• разрабатывать курс кредитно-денежной политики России совместно с Правительством РФ;
• рассматривать вопросы по развитию существующей финансовой системы;
• устанавливать нормы поведения в банковской системе.

В структуру ЦБ входит также Национальный финансовый совет, формирующийся из следующих лиц:

• глава ЦБ РФ;
• три представителя из Госдумы;
• два из Совета Федерации;
• три от президента РФ;
• три из Правительства России.

В сумме получается 12 человек. За исключением главы ЦБ, остальные лица не работают в Центробанке. За свое участие в проводимых ежеквартально заседаниях Национального финансового совета заработная плата указанным лицам не начисляется. Среди основных вопросов, которые рассматривает этот орган, числятся:

• рассмотрение годовой отчетности;
• решение административно-хозяйственных вопросов;
• обсуждение проекта кредитно-денежной политики РФ;
• рассмотрение векторов развития и улучшения банковской системы и финансовых рынков.

Создание и деятельность Центрального банка РФ

Учреждение Центрального Банка в России приходится на 1990-й год. До его появления в стране действовал Российский республиканский банк Госбанка СССР. Устав нового ЦБ (тогда еще РСФСР) был введен в действие в 1991-м году. Он явился главным банком государства — “Банком всех банков”.

ЦБ в Российской Федерации выступает в качестве особого правового публичного института. Он обладает исключительными привилегиями в области эмиссии денежных средств, а также организации обращения денег страны. В добавок к этому Банк, на основании положений Федерального закона № 161-ФЗ 2011 года “О национальной платежной системе”, является оператором в переводе денежных средств.

Для ЦБ РФ в Конституции РФ и Законе о “Центральном Банке” предусмотрены определенные полномочия и функции, которые он реализует независимо от государственных органов власти всех уровней (федеральных, субъектов и местных). Исполнение указанных функций, которые относятся по правовой природе к государственным, сопровождается применением мер принуждения на государственном уровне.

В судебной практике дел об административных правонарушениях Центральный Банк РФ упоминается в качестве административного органа.

Ст. 1 Закона о ЦБ РФ рассматривает Банк РФ как юридическое лицо, статус которого определен в Конституции РФ, в данном Законе и других федеральных законах.

ЦБ РФ не относится к бюджетным организациям, так как государство не финансирует его деятельность. Осуществление расходов ЦБ происходит, согласно ч.3 ст.2 Закона “О Центральном Банке”, путем реализации личных доходов Банка. Определение прибыли Банка заключается в подсчете разницы между сделками, доходами от операций, доходами от участия в капиталах организаций, а также расходами, которые связаны с функциями, осуществляемыми Банком РФ, т.е. Центральный Банк расходует средства за счет тех доходов, которые сам и получает. Закон предусматривает обязанность Банка перечислить 50% своей годовой прибыли, которая осталась в результате уплаты сборов и налогов по Налоговому кодексу РФ, в бюджет страны. Это действие должно быть совершено сразу после того, как Советом директоров Банка будет утверждена годовая финансовая отчетность. Прибыль, которая остается в результате, направляется в фонды и резервы, имеющие различное назначение. При этом стоит отметить, что как правило, для нашей страны нехарактерным является процесс перевода прибыли государству некоммерческой организацией, что еще раз подчеркивает особый статус Центрального Банка РФ.

Ст. 12 Гражданского кодекса РФ закрепляет положение, согласно которому учреждение несет ответственность по обязательствам теми денежными средствами, которые находятся в его распоряжении. Если их недостаточно, субсидиарной ответственности по долгам, образовавшимся в учреждении, подлежит собственник этого имущества. В то же время в Законе о ЦБ РФ указано, что государство не несет ответственности в области обязательств Центрального Банка РФ, а сам Банк не отвечает по обязательствам РФ.

Замечание 1

Приведенные аргументы свидетельствуют о том, что Центральный Банк России нельзя отнести к государственным учреждениям.

В правоприменительной и нормотворческой деятельности ЦБ России особо важную роль играет принцип независимости. От него же зависит положение Банка в структуре государственных органов и его место в развитии современной российской системы банков.

Банк России на сегодняшний день выступает в качестве ключевого элемента кредитно-финансовой системы страны. Его рассматривают как проводника официальной кредитно-денежной политики, которая в свою очередь составляет, на одном уровне с бюджетной политикой, базу для всего экономического регулирования.

Платки и «Ягуар». Доходы и имущество Эльвиры Набиуллиной

Глава ЦБ «любит шейные платки и хорошие автомобили», писали некогда о Набиуллиной журналисты. И если платки в последнее время Эльвира Сахипзадовна стала носить реже, то в гараже у нее по-прежнему стоит Jaguar S-Type, свидетельствует декларация о доходах за 2018 год с сайта ЦБ.

Доход председателя Банка России в 2018 году вырос до 34,7 миллиона рублей (годом ранее он составлял 33,8 миллиона). Сбрежения Эльвира Набиуллина, по собственным словам, хранит в рублях. В каких банках — секрет.

В собственности Набиуллиной, помимо автомобиля Jaguar S-Type, остались доля в квартире площадью в 70,6 квадратных метра и отдельная квартира площадью 112,2 квадратных метра.

Супруг Набиуллиной Ярослав Кузьминов, ректор ВШЭ, в 2018-м задекларировал 53,6 миллиона рублей дохода против 29,9 миллиона рублей в предыдущем году. Доход резко увеличился из-за работы в советах директоров ряда компаний, объяснили РИА Новости в пресс-службе ВШЭ.

Кроме того, Кузьминов по-прежнему владеет земельным участком почти в 1,5 тысячи квадратных метров, дачей (326,1 квадрата) и долей в квартире площадью 70,6 квадратных метра.

Эльвира Набиуллина в 2019 году. Фото: Reuters